Маткапитал на дом на приусадебном участке: что предлагает законопроект

В Госдуму внесён законопроект, который расширяет список целей, на которые можно направить материнский капитал. Авторы инициативы — депутаты «Справедливой России» — предлагают разрешить за счёт этих средств строить и реконструировать жилой дом на приусадебном земельном участке. Документу присвоен номер 29761-9, он меняет статью 10 закона о маткапитале (256-ФЗ).

Сейчас средства можно вложить в строительство или реконструкцию дома на землях для садоводства, а также в объекты блокированной застройки. Приусадебные участки в этот перечень не входят. Поправки добавляют в обе нормы — пункт 1 части 1.1 и пункт 1 части 1.3 статьи 10 — формулировку про личное подсобное хозяйство.

Чем приусадебный участок отличается от садового

Приусадебный участок — это земля в границах населённого пункта, которую используют для личного подсобного хозяйства по профильному федеральному закону. На такой земле разрешено возводить жилой дом. Именно это определение и предлагается закрепить в статье 10. Важное уточнение: новое правило не распространится на полевые участки и на другие территории, где строительство жилья запрещено.

Для семьи, которая планирует строиться, разница принципиальная. Если участок относится к садоводству, маткапитал уже сейчас можно использовать. Если же земля оформлена под личное подсобное хозяйство внутри населённого пункта, банк или Соцфонд могут отказать в распоряжении средствами — формально цель не совпадает с разрешённой. Законопроект устраняет этот пробел.

Механика распоряжения средствами при этом не меняется: нужно подтвердить право на участок и получить разрешение на строительство либо уведомить о планируемой реконструкции. Средства перечисляются поэтапно или единым платежом в зависимости от выбранной схемы. Подробнее о том, как устроены сделки с жильём и какие документы требуются, мы разбирали в материале про указ № 816 и статус покупателя при сделках с недвижимостью.

Что изменится для заёмщиков, если закон примут

Если документ одобрят, он вступит в силу со дня официальной публикации. Это значит, что подать заявление на распоряжение маткапиталом по новым правилам можно будет без переходного периода. Впрочем, путь законопроекта через Госдуму не гарантирует принятия: у инициативы пока нет заключения правительства, а без него рассмотрение может затянуться.

Для рынка ипотеки это сигнал о постепенном расширении адресных программ. Сейчас поддержка спроса идёт в основном через льготные кредиты — например, Сбер с 11 ноября принимает заявки по льготной ипотеке в Крыму под 8%. Маткапитал как источник первого взноса или погашения долга работает иначе: он не зависит от ставки и доступен шире. Но и сумма ограничена, поэтому в одиночку закрыть строительство на приусадебном участке ей вряд ли получится.

Если вы планируете использовать маткапитал на дом, проверьте категорию земли в выписке ЕГРН. Если участок числится как земля населённых пунктов с видом разрешённого использования под личное подсобное хозяйство, до вступления поправок в силу распорядиться средствами не выйдет. Стоит дождаться решения по законопроекту — либо рассмотреть другие цели, например погашение уже имеющейся ипотеки.