Пошлина на экспорт сои 20%: что значит для цен и производителей

Правительство продлило экспортную пошлину на сою до 31 августа 2028 года. Ставка осталась прежней: 20% таможенной стоимости, но не менее $100 за тонну. Переработчики настаивали на увеличении до 30%, однако их позиция не была учтена. Разбираемся, какие последствия это имеет для рынка и цен.

Условия пошлины и позиция переработчиков

Пошлина на вывоз сои действует с 2022 года и продлевается с определенной периодичностью. Теперь она будет действовать до 31 августа 2028 года. Ставка не изменилась: 20% таможенной стоимости, но не менее $100 за тонну. Это означает, что при любой мировой цене экспортер заплатит как минимум $100 за каждую тонну.

Масложировой союз, представляющий интересы переработчиков, требовал поднять ставку до 30%. Их аргумент: экспорт лишает российские заводы сырья, которые работают не на полную мощность. Производственные мощности рассчитаны на переработку около 10 млн тонн сои в год, но фактическая загрузка значительно ниже. В сезоне 2025/26 экспорт сои составил 1,7 млн тонн — это втрое больше, чем в прошлом сезоне.

Рекордный урожай и рост экспорта

В 2025 году Россия собрала 9 млн тонн сои, что на 28% больше, чем годом ранее. Этот рекордный урожай позволил увеличить поставки за рубеж. Однако в новом сезоне возможен спад: по прогнозу Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР), урожай составит 8,2–8,8 млн тонн. Причина — возможное уменьшение посевных площадей и погодные условия.

Рост экспорта подпитывается внешним спросом. Иран наращивает закупки сои из-за проблем с судоходством в Ормузском проливе. Это делает экспорт более выгодным для производителей, но усиливает опасения переработчиков о нехватке сырья.

Что будет с ценами и производством

Сохранение пошлины на уровне 20% — компромиссное решение. Оно не ужесточает условия для экспортеров и поддерживает доходы аграриев. Но переработчики не получили желаемой защиты, и дефицит сырья для них может сохраниться.

По оценке РАНХиГС, при ставке 30% экспорт сои мог бы сократиться примерно на треть — до 600 000–700 000 тонн. Это высвободило бы больше сырья для внутренней переработки, но ударило бы по рентабельности сельхозпроизводителей: она снизилась бы с 30–40% до 22–28%. Правительство, видимо, не готово к таким последствиям.

Для потребителей и переработчиков ситуация остается напряженной. Запуск нового завода «Содружества» в Амурской области мощностью 1 млн тонн в год увеличит спрос на сою внутри страны. Это может поддержать цены на сырье, но точных прогнозов нет. Влияние логистических проблем на цены мы разбирали в материале о режиме ЧС в Ростовской области.

Решение по пошлине принято до 2028 года, но рынок может измениться. Если урожай окажется ниже прогнозов, а экспорт продолжит расти, вопрос о повышении пошлины может вернуться в повестку. Пока производители могут планировать работу на два года вперед, а переработчикам остается искать альтернативные источники сырья. Подобные меры регулирования экспорта уже применялись — например, запрет на экспорт дизтоплива.