Налог на сверхдоходы металлургов в бюджете: кому и сколько платить

Правительство внесло в Госдуму проект федерального бюджета на 2027–2029 годы. Среди новаций — разовый сбор с горнометаллургических компаний: 20–30% от сверхдоходов, которые возникли из-за роста мировых цен относительно уровня 2025 года. По расчётам авторов проекта, такой механизм будет приносить 200 млрд рублей ежегодно.

Для читателя это не абстрактная история про большие заводы. Бюджетные приоритеты, заявленные в документе, — социальные обязательства, оборона и безопасность, технологическое лидерство. Деньги на них собирают в том числе через дополнительные отчисления от экспортёров. От того, насколько стабильно они поступают, зависит наполнение «детского бюджета», который на три года оценивается более чем в 10 трлн рублей.

Сверхдоходы как механизм: кого касается сбор

Речь идёт о так называемом windfall tax — налоге на прибыль, которую компания получила не за счёт собственной эффективности, а из-за внешней конъюнктуры. Логика простая: если мировые цены на металлы ушли выше уровня 2025 года, часть этой разницы государство забирает себе. Ставка в проекте — от 20% до 30%. Точная вилка зависит от параметров, которые будут прописаны в законе.

Кого именно коснётся сбор, в фактуре прямо не указано — формулировка «горнометаллургические компании» оставляет пространство для трактовки. Не раскрывается и база расчёта: будет ли она привязана к выручке, к прибыли или к разнице цен. Это принципиальный момент. При падении конъюнктуры сверхдохода может не быть вовсе, и тогда сбор не возникнет. Механику подобных изъятий мы разбирали в материале о том, как бюджет верстается при цене нефти $50 за баррель.

В документе также заложены другие источники и расходы. Дефицит в 2026 году ожидается на уровне 3,2% ВВП, или 7,335 трлн рублей. За основу взят базовый вариант прогноза социально-экономического развития. На нацпроекты технологического лидерства и инфраструктуру в 2027–2029 годах направят 6,4 трлн рублей. Регионам со сложными бюджетами добавят 100 млрд рублей дотаций на сбалансированность в 2027 году. Сроки погашения задолженности по бюджетным кредитам перенесут за пределы 2030 года.

Что сбор значит для рынка и граждан

Для металлургов дополнительная нагрузка — это минус к свободному денежному потоку. Компании могут ответить на это сокращением инвестиционных программ или пересмотром дивидендной политики. Для держателей акций таких эмитентов это фактор риска, но не приговор. Многое зависит от того, как именно посчитают базу и сохранится ли высокая внешняя конъюнктура к моменту вступления нормы в силу.

Для остальных читателей важнее расходная часть. Прожиточный минимум вырастет на 6,8% — до 20 227 рублей на человека, МРОТ в 2027 году — до 28 935 рублей. От прожиточного минимума считаются многие пособия и социальные выплаты, поэтому их размеры тоже подрастут. Продолжат платить единое пособие и материнский капитал, который проиндексируют по фактической инфляции. Появится ежегодная семейная выплата — возврат части уплаченного НДФЛ для граждан с двумя и более детьми.

На капремонт образовательных учреждений заложено 201,4 млрд рублей, на ремонт и строительство детсадов — порядка 73,4 млрд рублей. Всё это — расходные статьи, которые финансируются в том числе за счёт новых поступлений от экспортёров. Насколько устойчивой окажется такая конструкция, зависит от цен на мировых рынках. Если конъюнктура развернётся, windfall tax может не дать ожидаемых 200 млрд рублей в год.

Проект пока только внесён в Госдуму. Параметры сбора — ставку, базу и перечень плательщиков — депутаты будут уточнять при чтениях. Следить стоит за тем, как формулировка «сверхдоходы» превратится в конкретную норму закона. Именно от неё зависит, кто заплатит и в каком объёме.